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| [高一下教案]第五章第三节 社会主义制度的确立
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作者： bx
发表时间： 2005-11-24 文章出处： 中国教研网
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（一）知识引导
1．过渡时期的总路线
条件：政权巩固，经济恢复；帝国主义对我国封锁；苏联取得伟大胜利成为我国的榜样。
时间：1953年。
目的：把我国建成工业化国家。
内容：逐步实现社会主义工业化，逐步实现三大改造。
特点：发展生产力与变革生产关系并举。
实质：使生产关系的公有制成为社会的惟一的经济基础。
影响：根据过渡时期总路线，制定一五计划。
2．第一个五年计划
（1）三大改造完成，进入社会主义初级阶段：
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项目 |
农业手工业 |
资本主义工商业 |
| 方针 |
积极发展，稳步前进 |
赎买 |
| 原则 |
自愿互利 |
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| 方法 |
典型示范，逐步展开 |
加工订货，统购包销，公私合营 |
| 步骤 |
农业互助组（社会主义萌芽性质）
↓
初级合作社（半社会主义性质）
↓
高级合作社（完全社会主义性质） |
初级国家资本主义
↓
高级国家资本主义
↓
全行业公私合营 |
项目
农业手工业
资本主义工商业
（2）经济建设计划超额完成：
想一想：一五计划中我国重工业在分布上有何特点？为什么？试从地理历史角度加以分析，一五计划中针对西部开发问题取得了哪些主要成就？
3．社会主义制度的确立
（1）经济上：生产资料的社会主义公有制确立。从1953年到1956年，我国基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，这样国家基本上将生产资料私有制转变为社会主义公有制。这标志着社会主义制度在我国基本上建立起来。
（2）政治上：人民代表大会制度和第一部社会主义宪法的诞生。
（二）重点、难点
1．对社会主义过渡时期的理解
（1）总体认识：
从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成，是一个过渡时期，即从新民主主义到社会主义的转变时期。建国以后的新民主主义时期并不是独立的社会形态，属于过渡的阶段。新民主主义就其整个情况而言，不是社会主义的；它的政治、经济、文化“都具有社会主义的因素，并不是普通的因素，而是起决定作用的因素”。因此，不能把新民主主义同社会主义截然割裂开来。此外，承认这一阶段是从新民主主义向社会主义的转变，同我们把新中国成立以后称为社会主义国家也不矛盾。说过渡时期是社会主义国家，是就其实质和发展方向而言；说这个时期是新民主主义国家，是就其政权形式的某些特点和五种经济成分存在而言。这是从不同的角度对不同的侧面加以强调的结果，没有根本的区别。
（2）相关问题：
①关于过渡时期的概念：从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成是个过渡时期。过渡时期的实质是解决生产资料私有制的社会主义改造问题。1956年社会主义改造基本完成，过渡时期也就结束了。
②关于过渡时期的时间：总路线规定在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。所以，过渡时期没有规定具体时间，而是以社会主义改造这一任务的基本完成作为过渡时期的结束。周恩来在《过渡时期的总路线》中指出得更清楚：“……究竟多少年，不可能说得那么准。毛主席说，要经过几个五年计划。过渡时期的长短，决定于是否基本上完成了国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。”“相当长的时间”是指多久？正如教材所讲“当时预见大约需要三个五年计划，或者更长一些时间”。加上三年国民经济恢复时期，总共约18年。从我国的实践情况看，这一时期大致用了7年的时间，而完成社会主义改造只用了4年的时间。
③关于总路线规定的任务：要在一个相当长的时间内，逐步实现社会主义工业化和逐步实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造这两方面的任务。这两方面的任务的关系，可简称为“一体两翼”的关系。
2．第一部社会主义宪法
（1）1954年，由第一届全国人大制定。
（2）性质：第一部社会主义类型的宪法。因为：
①规定的第一个原则是人民民主原则，而国家的性质是以工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家；国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
②第二个原则是社会主义原则，集中表现为公有制原则。就社会制度而言，为社会主义初级阶段。
③代表了广大人民的意志，是我国民主政治建设的纲领性文件，是社会主义建设的保证。
（3）影响：标志着我国社会主义政治体制的基本形成。在宪法制定前，我国的政治体制带有明显的过渡性质，即全国政协暂时行使全国人大职能。《共同纲领》起临时宪法作用，全国人大召开和《宪法》制定后，便结束了这种局面，这就加强了人民民主制度，为发扬社会主义民主和建设社会主义法制奠定了初步基础。
3．社会主义过渡时期总路线的分析
（1）过渡时期总路线提出的原因：
①在我国社会生活中出现了一些新矛盾：在农村，主要是土改以后农民分散落后的个体经济难以满足城市和工业对粮食和农业原料的不断增长的需要；在城市，工人阶级和国营经济与资产阶级之间限制和反限制的矛盾突出，这就不可避免地把国民经济的社会主义改造提到日程中来。
②国际上社会主义和帝国主义两大阵营尖锐对立，但二战后各国急需恢复元气，发展经济，短期内难以爆发大战。中国必须争取有利时机，加快工业化建设，增加综合国力。
③在中国实现社会主义，是中国共产党的奋斗目标，新中国成立后向社会主义的过渡是历史的必然。
（2）提出过渡时期总路线的历史条件：
①实行土地改革，镇压反革命等一系列民主改革和社会政治斗争，巩固了人民民主政权。
③我国已有了相对强大和迅速发展的国营经济，已经成为整个国民经济的社会主义改造的重要开端和重要依靠力量。
③已经积累了利用和限制私营工商业的许多经验，这实际上成为对资本主义经济的社会主义改造的最初步骤。
④已经积累了土改完成后的农村开展农业互助合作的许多经验，这实际上也成为对个体农业进行社会主义改造的最初步骤，也为个体手工业的改造提供了借鉴。
⑤从国际环境看，帝国主义对我国军事上侵略威胁，经济上严密封锁。只有苏联援助中国。苏联的巨大成就，显示了社会主义制度的优越性，对我国具有巨大的榜样作用。
正是在上述条件下，中国共产党制定了过渡时期总路线。
（3）过渡时期总路线的特点、实质及成因：
特点：①实现工业化和社会主义改造同时并举。体现了生产力和生产关系的统一。②规定在一个相当长的时间内实现“一化三改造”，符合生产力发展水平。
实质：改造生产关系，解决私有制问题，即把资本家所有制、个体所有制改造成为全民所有制或集体所有制，使公有制占统治地位，成为我国社会的惟一的经济基础。
成因：①实现社会主义是党的奋斗目标，新中国成立后向社会主义过渡是历史的必然。②吸取了苏联建设的经验教训。③我国经济发展落后，经济基础薄弱。
（4）社会主义工业化和社会主义改造的关系：
过渡时期总路线是社会主义工业化和社会主义改造并存的路线，是变革生产关系和发展生产力的有机统一。社会主义工业化是对整个民主经济实行社会主义改造的物质基础，是总路线的主体；对农业、手工业和资本主义工商业实行社会主义改造，为社会主义工业化的实现创造了前提条件。只有进行社会主义改造，才能建立社会主义生产关系，进一步解放生产力，支持社会主义工业化的发展。二者是相互联系、不可分割的。
4．社会主义改造的必要性、特点、存在的问题
（1）必要性：
①当时农业绝大多数仍然是一家一户的个体小生产，手工业大多数是分散的小规模的个体经营。农业、手工业的这种个体小生产受季节、天灾人祸的影响，生产很不稳定，难以满足国家大规模经济建设的需要。所以，对农业、手工业的社会主义改造势在必行。
②私人资本主义工商业由于国营经济的壮大，其产值在全国工商业产值中的比例已逐步下降，而且通过国营企业的加工订货、征购、包销和收购产品等不同形式，实际上已逐步走上社会主义改造的道路。
生产力的发展，总是在生产关系改变之后。只有消灭旧的生产关系，确立新的生产关系才能为新的生产力的发展开辟道路。在新中国完成了民主主义革命任务以后，进行三大改造是历史的必然。
（2）特点：
中国的社会主义改造是很成功的，如邓小平所说，我们最成功的是社会主义改造。它的成功之处在于，创造性地开辟了一条具有中国特色的社会主义改造道路。
①它是通过一系列从低级到高级的过渡形式逐步进行的。如农业的社会主义改造是从互助组、初级合作社到高级合作社。这就可以使被改造的农民、手工业者和资本主义工商业者逐步适应新的社会制度，也避免了因生产关系的突然改变，造成对生产力的影响。
②这个改造是通过和平方式进行的。所谓和平方式，就是说服教育的方式。这就使原本存在的民族资产阶级与工人阶级之间的剥削与被剥削的对抗性矛盾，转变为非对抗性的矛盾，从而用和平的方式较为顺利地解决了这一矛盾。
③这一改造把对经济制度的改造和对人的改造结合起来，这是马克思主义科学社会主义理论在中国社会主义时期的一个重要发展。
（3）社会主义改造后期过于急促和粗糙，遗留下许多问题，需要有系统地调整，逐步加以解决：
①在社会主义公有制经济已居于绝对统治地位的情况下，可否有限度地保留有益于国计民生的个体经济和私营经济？
②一个高度集中的计划经济体制随着对资本主义和个体经济改造的完成而扩大到全部经济生活，市场调节的作用是否还需要发挥，如何发挥？
③国营经济如何发挥中央、地方和企业的主动性和积极性，集体经济的所有权和经营权需不需要层次，根据不同情况发挥不同层次的积极性？这些问题在改造过程中也有所察觉，可是来不及反复研究和慎重决策，就在改造高潮中被掩盖起来。
5．社会主义改造时期，中国共产党对民族资产阶级政策的分析
（1）民族资本主义经济的发展与改造：
中国的民族资本主义经济发展不充分，民族资产阶级没有力量领导中国的民主革命取得胜利，但是民族资产阶级在中国新民主主义革命也发挥了积极作用。
①新中国成立后，在恢复和发展国民经济中，如何对待资本主义私营工商业，是一个极为重要的大问题。在全国工商业中，私营工商业的比重很大，有很大的作用；资本家当中有一批代表人物拥护中国共产党领导，在资本家中进行工作，发挥一定的积极影响。为了发展生产，繁荣经济，人民政府必须扶持有利于国计民生的私人资本主义经济，限制其消极作用。
②1950年，人民政府合理地调整了工商业，私营资本主义工商业得到了较大的发展。在合理调整工商业中，国家创造了加工订货、经销代销、统购包销、公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义形式。目的是为了帮助私营工商业克服生产困难，所以受到资本家的欢迎。这不但是对资本主义工商业的利用和限制，也必然加深它们同社会主义国营经济之间的联系，引起它们在生产关系上发生不同程度的变化，实际上也就开始了对它们的初步的社会主义改造。这也是过渡时期总路线形成的一个重要因素。
③总路线提出以后，开始有步骤地对资本主义工商业进行社会主义改造，由低中级国家资本主义到高级国家资本主义，通过赎买政策，实现了和平过渡，这是中国社会主义改造的重要创举。到1956年底，社会主义改造基本完成，民族资本主义经济转化为社会主义经济，民族资产阶级转化为社会主义劳动者。
（2）1953年～1956年社会主义改造时期，共产党对待民族资产阶级的政策特色和原因：
特色：①经济上，通过赎买方式改造民族资本主义经济，实现和平过渡。
②政治上，实行共产党领导下多党合作制，民主协商，与民主党派长期共存，互相监督。
原因：①半殖民地半封建社会中，民族资本主义是先进的经济成分，冲击了封建自然经济。
②民族资产阶级和中国共产党一起为民主革命的胜利作出过贡献。
③民族资产阶级愿意接受社会主义改造，成为社会主义劳动者。
（3）国家对资本主义工商业的改造所需要弄清楚的几个问题：
①改造的必要性：
我国所进行的资本主义工商业的社会主义改造是指对民族资本进行改造。在国民经济中民族资本主义经济和个体经济相比，是先进的经济成分，与社会主义国营经济相比，却是落后的成分。社会主义经济越发展，资本主义生产资料私有制同生产力发展的矛盾就越尖锐。因此，过渡时期不可能长期保存资本主义经济。
②合理调整资本主义工商业标志着社会主义改造的开始：
对资本主义工商业的社会主义改造是从新中国成立后就开始进行的，如打击投机倒把资本家，合理调整工商业。当时共产党对资本主义工商业采取利用限制政策，即利用民族资产阶级工商业有利于国计民生的一面，限制其追求非法利润的一面，通过加工订货、征购包销、经销代销等国家资本主义的初级形式，从流通领域内进行利用和限制。这种利用限制实际上也是一种改造，当然不是把资本家的生产资料私有制改造成社会主义公有制，而是在承认资本家私人所有制的条件下，使它逐步走上国家资本主义的道路。
③对赎买政策的理解：
建国初，中国共产党对民族资产阶级采取了合作方式，通过民主方式解决了无产阶级和资产阶级这一对矛盾。对民族资产阶级的财产不是没收，而是以“赎买”方式实现了生产资料私有制向公有制的过渡，这是由中国近代半殖民地半封建社会性质所决定的。
民族资产阶级既具剥削性和妥协性，但同时又具有革命性，是中国民主革命的动力之一；新民主主义革命时期，中国共产党和民主党派密切合作，建立起统一战线取得了反帝反封建的胜利。
新中国成立后，民族资产阶级又为政权巩固和恢复发展经济作出了贡献。因此，为巩固政权，恢复经济，需要调动私人资本主义的积极性，同时民族资产阶级也愿意接受党的领导，接受社会主义改造、拥护社会主义。赎买也就是我国在资本主义工商业的社会主义改造中对资本家占有的生产资料的一种具体改造政策。
赎买政策的形式主要有两种：在全行业公私合营前，允许资本家在企业利润中分取20％左右的利润。全行业公私合营后，按资本家的股金发给股息，年息为3％，共分10年。这一政策，减少了资产阶级对社会主义改造的阻力，便于把资本家改造为自食其力的劳动力，也有利于资产阶级的生产资料逐步通过和平过渡收归国家所有。这样，通过国家资本主义途径，使私人资本主义生产纳入社会主义计划经济轨道，建立社会主义公有制。
④调整和改造资本主义工商业政策的联系和区别：
综上所述，调整和改造是党在不同的阶段对民族资本主义的不同政策。二者既有区别又有联系。
区别：a．背景不同。合理调整工商业是党在恢复国民经济时期采取的措施，而对民族资本主义工商业的社会主义改造是在三大改造时期进行的。b．目的不同。调整是为了恢复资本主义私营工商业，发挥其有利于国计民生的积极作用，从而从根本上恢复整个国民经济。改造是为了消灭资本主义剥削制度，变革其生产资料所有制，确立社会主义公有制，为国家工业化开辟道路。c.影响和作用不同。调整使私营工商业得到恢复发展，从而使国民经济根本好转。改造是消灭剥削制度，随着三大改造的完成，社会主义制度在我国得以确立，进入社会主义初级阶段（当时的认识是进入社会主义）。
联系：前者为后者奠定基础、创造条件，后者是前者发展的必然结果。
通过这个问题我们可以认识：党的政策是依据社会主要矛盾的变化来制定的，具有灵活性。民族资产阶级在民主革命时期是无产阶级的同盟军，在社会主义革命时期是革命的对象。
6．“一五”计划建设的历史条件、重大成就及成因
条件：①全国各级地方人民政府的建立，祖国大陆实现了统一。
②抗美援朝的胜利赢得了一个相对稳定的和平环境。
③土地改革的完成为新中国的工业化开辟了道路。
④镇压反革命使社会秩序得到前所未有的安定。
⑤国民经济的恢复发展，为国家有计划的经济建设准备了条件。
成就：①工矿业成就突出，建成了500多个重要项目。
②农业生产也完成计划。
③交通运输业成就很大，新建铁路30多条；武汉长江大桥建成；康藏、青藏、新藏公路建成。
④随着经济的发展，人民生活水平进一步得到改善。
原因：①党的正确领导，公布过渡时期总路线和总任务；选派优秀干部到工业战线上去，培养成为领导骨干。
②国家正确的方针政策指导，完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。
③中国人民高涨的劳动热情，工人展开劳动竞赛和技术革新运动；科技工作者大显身手，各行各业大力支持工业建设。
7．社会主义过渡时期的经济结构
（1）新民主主义经济：
新民主主义经济是中国共产党领导新民主主义革命的经济基础，代表各革命阶层的经济利益，是“革命型”的经济形式。建立新民主主义经济制度是中国共产党民主革命纲领的组成部分，即依靠军事和政治力量，摧毁封建地主土地私有制，没收官僚资本，消除帝国主义在华经济侵略势力。在反对私人资本对国民经济实行垄断的前提下，尽可能地发展国营经济，大力发展合作社经济，并在法律范围内鼓励私人经济的发展。既有社会主义成分，又有资本主义成分，其整体特征是社会主义国营经济领导下的多种经济形式并存。它不是一种完善的经济形式，是半殖民地半封建社会向社会主义转变过程中的过渡形式。十年对峙时期是其产生阶段，抗日战争时期是其发展阶段，解放战争时期是壮大阶段，新中国恢复经济是其在全国范围内胜利的阶段，三大改造时期是其终结阶段，也是社会主义经济在全国建立的阶段。中国共产党发展新民主主义经济过程中积累的经验教训，对以后的社会主义建设特别是今天的“特色建设”有着重大的现实借鉴意义。
（2）新民主主义社会经济结构的变化及表现：
从1949年新中国成立到1956年三大改造完成，这一时期的经济从整体上看是属于新民主主义性质的经济。其经济结构的突出特征是五种经济成分并存，发展趋势是由多种所有制形式并存向单一社会主义公有制经济过渡。
①官僚资本→社会主义性质的国营经济：建国后，人民政府迅速没收了国民政府的财产和官僚资本，归国家所有。在没收的过程中，人民政府采取正确的政策，使官僚资本企业比较完整地转为社会主义国营企业，并很快恢复了生产。
②封建地主经济→农民个体经济→社会主义集体合作社经济：1950年，中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，实行土地改革，废除了封建剥削的土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。土改后，政府切实保护农民的土地所有权，政策上允许农民自由经营，自由处理；贯彻合理的农业税政策和价格政策；引导农民组织互助合作，促进生产，开展大规模的兴修水利，发展生产。从1953年起，开始对农业进行社会主义改造，从农业互助组、初级农业生产合作社到高级农业生产合作社，由低级向高级发展。到1956年底，参加农业合作社的农户达到96％以上。
③私营工商业（民族资本）→国家资本主义经济→社会主义国营经济：新中国成立初期，私营工商业在国民经济中还占有重要地位，调动他们的积极性，对恢复和发展国民经济，争取国家财政经济的根本好转将起重要作用。1950年下半年，中央采取合理调整工业的政策，主要是调整公私关系和劳资关系，使有利于国计民生的私营工商业在国营经济的领导下，得到恢复和发展。1953年起，国家对资本主义工商业进行社会主义改造。开始时实行加工订货为主的初级、中级国家资本主义，1954年起逐步发展成为企业公私合营的高级国家资本主义。到1956年底，资本主义工商业的社会主义改造全部完成。
④个体手工业→社会主义集体经济手工业合作社：从1953年起国家对手工业进行社会主义改造，到1956年底，90％以上的手工业者参加了手工业合作社，由个体经济转变为社会主义集体经济。
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