根据文化部和国家文物局的部署，从今年“五一”开始，全国文化和文物系统各博物馆、纪念馆和美术馆等普遍实行了向未成年人免费开放的政策。但在这一政策执行的过程中，京城大部分博物馆出于种种顾虑，采取了定时、定量等限制措施，尤其是节假日无免费政策。观众普遍认为过多限制导致这一免费政策在实施过程中打了折扣，博物馆免费开放应该更彻底一些。

　　故宫免费团体排到年底

　　刚刚过去的“五一”黄金周，国家博物馆光是免票的未成年人就接待了6万多，首都博物馆也接待了600多人。故宫博物院从今年3月1日起，就开始对中小学生集体参观实行免费。据了解，截至目前，短短两个月时间，故宫也已经接待免费观众5000人次，而预约到故宫免票集体参观的学生已经排到了年底。

　　尽管免费政策已经使很多未成年人受益，但观众却没有完全认可。“免费参观一次要等大半年，这样的免费政策太不解渴了”。昨天，一位中学历史课老师致电本报直陈自己的看法。而据记者了解，排队等候的情况在北京一些比较热门的博物馆并不少见。

　　免票为何限制多多

　　其实，让很多观众不理解的是很多博物馆规定只在每周的某一天才对未成年人集体参观免票，这其中还不包括法定节假日，像中国科技馆等一些节假日里比较火爆的热门博物馆，就连寒暑假都不实行免费政策，而此时正是孩子们有时间参观的日子。此外，有的博物馆还规定每天的免费人数不能超过一定数量。

　　故宫目前接待未成年人团体免费参观的时间是不含法定节假日的每周二。对此，故宫博物院有关部门的负责人在接受记者采访时也很无奈：“故宫本身就是一个庞大的古代建筑群，文物安全是第一位的。现在每逢节假日，游客爆棚已经使得故宫不堪重负，再增加一些免票观众不太现实。”尽管如此，这位负责人还是表示，为满足未成年人的参观需求，故宫正在考虑在淡季的时候适当增加免费开放的时间，同时动员更多的讲解员和社会志愿者参与对未成年人的讲解服务。

　　而对于很多博物馆普遍实行的未成年人个人参观必须有家长陪同才可以免票的做法，不少博物馆声称是为了孩子的安全考虑，因为以往京城出现过由于孩子在博物馆参观时摔伤引发纠纷的先例。但也有博物馆的负责人在接受记者采访时私下承认，出此政策实际上也有一些博物馆迫于经济压力希望从家长身上多少“找补”一下的考虑。而根据记者了解，由于有市财政补贴，北京市文物局局属的16家博物馆对中小学生个人单独参观已经全部实行了免费政策。

　　服务不能因免费“掉链子”

　　在接受采访时，一些专家还表示，博物馆不能因为免费，就降低为未成年人服务的质量。实际上，一些博物馆由于开动脑筋，在特色服务上设置了新颖的动手项目，如扎染、模拟考古、拓印碑文、制作古建模型等，尽管要适当收取一些费用，但还是受到了孩子们的欢迎，同时也抵消了免费开放引发的经济损失。