“买汽车没钱,盖高楼没钱,为教育办实事有钱!”这是中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉,在2005年4月的一次大会上的讲话。这句话至今都让奋斗在新疆教育战线上的干部职工记忆犹新、倍感振奋。
“对教育重不重视,最关键的是要看自治区党委和政府重不重视,看政府舍不舍得投入!”自治区党委副书记努尔·白克力说,“近些年来,特别是‘十五’期间,自治区党委和政府每年召开的专门研究教育问题的自治区党委常委会议就达10次,这样高频率研究教育发展问题,在自治区历史上是空前的。”
过去的5年,新疆高等教育的发展可以用突飞猛进来形容。新疆高等教育的毛入学率由1998年的8%提高到2005年的18.1%,高等教育发展的规模速度接近全国的平均水平。自治区高等教育的快速发展在很大程度上满足了广大群众接受高层次教育的需要。
然而,让大学校长们兴奋的是,在经费投入上,从2005年开始,自治区终于实行了生均拨款,彻底改变了过去投入严重不足的局面。用校长们的话说:“这在过去,是很难想象的。”日前,自治区再次决定,用5年时间,在自治区现有每年财政拨款2.6亿元、专项3700万元的基础上,再增加3亿元用于发展高等教育。
为不断提升高等教育的质量,新疆实施了“高等教育质量建设工程”,积极开展高等教育教学成果评审和高等教育质量监控工作,引导高校突出质量建设、走内涵发展的办学之路。目前,新疆全区有普通高等学校31所,有4个博士授权单位,15个博士学位点;9个硕士授权单位,210个硕士学位点;开设本科专业137种,现有在读研究生7238人,在校本专科学生16.3万人,其中少数民族学生占42.8%;普通高校专任教师1.12万人,其中少数民族专任教师占37.24%。如今,少数民族学生上大学,接受高等教育已不再是难事。
在少数民族教育方面,自治区在“十五”计划的最后一年,作出了一个重大决定,那就是从学前教育抓起,切实提高少数民族教育质量。
针对新疆学前教育仍然是基础教育中的薄弱环节、农牧区学前教育严重滞后、学前入园率低、无法满足“双语”教学工作需要的实际情况,自治区党委、政府决定从农村学前教育基本建设、农村学前幼儿伙食补助、农村聘用幼儿教师工资补助等方面,对南北疆七地州进行重点帮扶,加强学前教育工作。从2005年起,每年拨付3000万元专项资金用于农村学前教育事业,到2009年拨付资金将达到每年1.16亿元。这项政策将使72万幼儿受益。
“十五”计划开始实施之际,自治区仅有27所中学开设了少数民族“双语”实验班,学生人数2600名。2004年3月,自治区作出了《关于大力推进“双语”教学工作的决定》,极大地促进了双语教育的发展。截至目前,新疆各地的中小学“双语”教学班已达到4505个,就读的少数民族学生达到了15万人。
从2001年起,自治区对和田、克州两地贫困学生实施了免费提供课本的政策,每年拨付资金1088万元,帮助南疆边远贫困地区农牧民子女完成九年义务教育。在国家的支持下,免费义务教育在新疆贫困地区的实施,使新疆农牧区228万贫困孩子享受到了“两免一补”政策,他们不用再担心因家庭困难而辍学了。
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